回来。

再说曹操还回来的那些兵，也是哪儿的人都有，陈留兵、东郡兵，甚至还有谯县兵。何况这些军卒的履历在赵云偶尔的问话中令人惊异，有的是早年跟着曹仁流转于淮泗之间的徒附恶少年，有的是郡国兵，有的是农夫渔民……参差不齐，不可胜数。

简而言之，现今因为兵乱，天下兵马都一个德行，军制混乱。燕北部下的军卒已经算不错的了，至少军械充足，没有像各路诸侯那样让士卒拿起弓弩就结弓阵、提着矛戟就要冲锋。

“这自然是不同的，正向在下所说，私乱法。将军行开荒之事以养兵本无可厚非，可若郡中大户豪强亦招募流民开荒呢？”

“有更多人开荒是好事啊，郡府的赋税不就高了么？”燕北的治政才华也就仅限于知道收税了，“赋税高了，百姓便也能积攒余钱，将来郡中就好了吧……其实我还就怕没人开荒呢。”

“并非如此，将军开垦荒田的必要是麾下有万众轻卒。那些豪强豪户开荒用什么呢？用失去土地的民夫，他们成为豪强的私属，为那些人兼并更多的土地。”荀悦在言语中对土地兼并似乎厌恶到了极点，说道“豪强并田而富，是以钱购田，更富；百姓无钱不可活，是以卖田饮鸩止渴，而更穷。钱之有限而田种无限，再无财可活，一则为盗匪、二则入豪户为佃……然豪强大氏并田千顷，佣奴过千，将军一言不善，动辄即反，到那时悔之晚矣，又当如何？”

“那……不让他们开垦土地？”

荀悦的话说得燕北心头发凉，现在辽东郡可没什么豪强，仅仅是有几多大户罢了。可现在的大族却不少，比方说麹义的麴氏、甄尧的甄氏，还有他诸部将领的宗族，这在今后便是构成辽东豪强大族的根基了。

如果真像荀悦所说，将来无法保证他们的利益，一旦覆水便再难收回。

“禁开垦，则将军有田而大户无田，轻则声誉受损为人诟病，重则尽失民心。”荀悦走得累了，眼看着快要走到城门口，燕北便连忙招呼众人寻树荫下休息一会，骑卒铺开草席二人坐下，荀悦这才接着说道“何况就算禁了开垦，大户依然有钱能够从百姓手中买下土地，越聚越多……若是人人有田可耕，中平元年又岂会有百万之众投身叛乱？”

这句话令燕北心中大惊。

从今黄巾起义对他而言意味着那份卑微的疯狂，可是如今？当他成为幽东三郡的实际掌权者，会希望同样声势浩大的叛乱发生在自己控制的土地之上吗？

开玩笑！

他恨不得人人都吃饱穿暖，每天除了在榻上生崽就是埋首田垄耕田，安安分分做三代顺民！

“仲豫先生还请教我，如何能遏制兼并。”燕北起身谦卑地躬身行礼，这才坐下对荀悦道“如何能令百姓不饥不寒。”

燕北说的是不饥不寒，而并非是吃饱穿暖……他以前也是百姓，甚至在过半人生中地位尚且不如百姓，他很知道百姓想要的究竟是什么。但凡是人，便都有渴求，而这渴求除了少数人在特定条件下会成为野心，平时也仅仅只是想要更多、更好，一点点而已。

如果百姓吃饱穿暖了，想要的便是更高的地位，更多的财产。可如果百姓仅仅是不饥不寒，他就希望自己能吃饱穿暖，或者是仅仅想要一头耕牛而已。

若是荀悦这种有政治理想的人还好说，他需要的并非满足己身。可若是麹义那种没有政治理想的人呢？他就是单纯地想要更多。

相较而言，荀悦就比麹义好满足，而豪强又比荀悦好满足，大户又比豪强容易满足，那吃饱穿暖的百姓就比大户容易满足，而吃不饱穿不暖的百姓，比所有人都容易满足！

燕北隐隐约约在脑海中抓住一点关键……人在天下阶层中很难改变，但显然还不够难，燕北要让这个过程更难一点。每个阶层的人数显然是固定的，过的好的